外汇管理法律制度
外汇的形式外汇,是国外汇兑的简称,有动态和静态两方面含义。动态意义的外汇,是指将一国货币转换成另一国货币,并转移到另一个国家的金融活动。静态意义的外汇,是指用外币表示的,用于国际结算的支付手段。我国外汇管理条例的外汇包括以下形式:(一)外国货币,包括纸币、铸币; (二)外币支付凭证,包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等; (三)外币有价证券,包括政府债券、公司债券、股票等; (四)特别提款权、欧洲货币单位; (五)其他外汇资产。外汇管理的内容1、 经常项目下外汇管理规则境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内,不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。 境内机构的经常项目外汇收入,应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定卖给外汇指定银行,或者经批准在外汇指定银行开立外汇账户。 境内机构的经常项目用汇,应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定,持有效凭证和商业单据向外汇指定银行购汇支付。 境内机构的出口收汇和进口付汇,应当按照国家关于出口收汇核销管理和进口付汇核销管理的规定办理核销手续。 属于个人所有的外汇,可以自行持有,也可以存入银行或者卖给外汇指定银行。 个人的外汇储蓄存款,实行存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密的原则。 个人因私用汇,在规定限额以内购汇。超过规定限额的个人因私用汇,应当向外汇管理机关提出申请,外汇管理机关认为其申请属实的,可以购汇。 个人携带外汇进出境,应当向海关办理申报手续;携带外汇出境,超过规定限额的,还应当向海关出具有效凭证。 个人移居境外后,其境内资产产生的收益,可以持规定的证明材料和有效凭证向外汇指定银行购汇汇出或者携带出境。 居住在境内的中国公民持有的外币支付凭证、外币有价证券等形式的外汇资产,未经外汇管理机关批准,不得携带或者邮寄出境。 驻华机构和来华人员的合法人民币收入,需要汇出境外的,可以持有关证明材料和凭证到外汇指定银行兑付。 驻华机构和来华人员由境外汇入或者携带入境的外汇,可以自行保存,可以存入银行或者卖给外汇指定银行,也可以持有效凭证汇出或者携带出境。2、 资本项目外汇管理规则境内机构的资本项目外汇收入,除国务院另有规定外,应当调回境内。 境内机构的资本项目外汇收入,应当按照国家有关规定在外汇指定银行开立外汇账户;卖给外汇指定银行的,须经外汇管理机关批准。 境内机构向境外投资,在向审批主管部门申请前,由外汇管理机关审查其外汇资金来源;经批准后,按照国务院关于境外投资外汇管理的规定办理有关资金汇出手续。 借用国外贷款,由国务院确定的政府部门、国务院外汇管理部门批准的金融机构和企业按照国家有关规定办理。 外商投资企业借用国外贷款,应当报外汇管理机关备案。 金融机构在境外发行外币债券,须经国务院外汇管理部门批准,并按照国家有关规定办理。 提供对外担保,只能由符合国家规定条件的金融机构和企业办理,并须经外汇管理机关批准。 国家对外债实行登记制度。 境内机构应当按照国务院关于外债统计监测的规定办理外债登记。 国务院外汇管理部门负责全国的外债统计与监测,并定期公布外债情况。 依法终止的外商投资企业,按照国家有关规定进行清算、纳税后,属于外方投资者所有的人民币,可以向外汇指定银行购汇汇出或者携带出境;属于中方投资者所有的外汇,应当全部卖给外汇指定银行。 3、金融机构外汇管理经营外汇业务的金融机构应当按照国家有关规定为客户开立外汇帐户,办理有关外汇业务。金融机构经营外汇业务,应当按照国家有关规定交存外汇存款准备金,遵守外汇资产负债比例管理的规定,并建立呆账准备金;金融机构经营外汇业务,应当接受外汇管理机关的检查、监督,向外汇管理机关报送外汇资产负债表、损益表以及其他财务会计报表和资料;终止经营外汇业务的金融机构,应当向外汇管理机关提出申请,经批准终止后,应当依法进行外汇债权债务的清理,并缴销经营外汇业务许可证。外汇指定银行办理结汇业务所需的人民币资金,应当使用自有资金。外汇指定银行的结算周转外汇,实行比例幅度管理,具体幅度由中国人民银行根据实际情况核定。